Официальный сайт
политической партии "Бiрлiк"

русский | казахский

Программа партии

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ  «БІРЛІК»

 

«Наступило время для объединения всех

наших сил и возможностей ради процветания

страны и будущих поколений»

Н.Назарбаев

ПРОГРАММА

Общественного объединения «Политическая партия «Бірлік»

 

«Благосостояние и прогресс страны –

дело всех свободных, ответственных и активных казахстанцев»

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. Единство во имя прогресса ...................................................... 3

Наши принципы и ценности ................................................................... 3-4

Наши цели и задачи ……………………………………………..……..5-21

Заключение…………………………………………………...…………...21

ВВЕДЕНИЕ

ЕДИНСТВО ВО ИМЯ ПРОГРЕССА

«Политическая партия «Бірлік», основываясь на своих принципах и ценностях, разделяемых политическими силами, объединившимися с нею, представляет свою программу. 

Мы, члены партии «Бірлік», осознавая ответственность перед народом, в своей программе предлагаем последующую реализацию основополагающей цели и стратегии прогрессивного развития страны, обеспечения эффективного государственного управления, социально-экономической и политической стабильности.

Мы – партия самостоятельных людей, которые могут создавать свою судьбу, людей различных профессий и социальных групп, знающих себе цену и занимающих активную жизненную позицию. Мы – это инженеры и рабочие, фермеры и предприниматели, врачи и учителя, студенты и ученые, работники культуры и искусства.

Мы предлагаем всем казахстанцам объединиться, чтобы превратить Казахстан в успешное, справедливое, духовно богатое и  удобное для жизни государство, основанное на социально ориентированной рыночной экономике, на демократическом устройстве политической системы, на общественных нравственных принципах, отвечающих традициям казахского и других народов нашей страны. В результате решить задачу, поставленную Лидером нации – к 2050 году войти в число тридцати самых развитых государств мира.

Мы предлагаем объединиться, чтобы вместе построить общество, высшей ценностью которого станет человек, его права и свободы, где каждый может реализовать себя.

Мы предлагаем объединиться на основе принципов и ценностей нашей партии, отвечающих запросам большинства казахстанского общества. Они являются консолидирующим инструментом управления государством, экономикой, политикой и вдохновляющими человека на осмысленную и достойную жизнь.

 

НАШИ ПРИНЦИПЫ И ЦЕННОСТИ

«Политическая партия «Бірлік»- это:

- партия патриотического долга и ответственности за укрепление суверенитета и независимости нашей Родины – Республики Казахстан;

- партия прогрессивных сил Казахстана, приверженных идеям демократии, свободного рынка, верховенства права и равенства перед законом независимо от социального и имущественного положения. Партия намерена стать главной опорой демократического общества, всемерно способствовать развитию эффективной экономики, устойчивой политической и правовой системы;

- партия стабильности и развития, эволюционного обновления и модернизации, поэтапного и обдуманного решения проблем страны, основанного на нашем опыте и традициях, учете интересов будущих поколений;

- партия общественного согласия, считающая недопустимым противопоставление социальных групп, национальностей, культур и религий. Казахстан всегда показывал пример мира и дружбы людей разных национальностей и вероисповеданий;

- партия принципиальной поддержки и защиты института частной собственности как основы и источника прав и свобод человека, свободной экономики и свободного общества;

-  партия убежденных сторонников свободы во всех ее важнейших проявлениях: свободы мысли, свободы слова, свободы собраний, свободы вероисповедания и свободы предпринимательства. Партия понимает под свободой человека его способность признавать свободу других людей, принимать ответственность перед собой и обществом;

-  партия социальной справедливости, политика, которой направлена на защиту человека от произвола, на создание равных стартовых возможностей для всех казахстанцев, независимо от их социального, национального и религиозного происхождения;

- партия, важнейшим мировоззренческим положением которой является признание труда как ответственного, квалифицированного выполнения долга в рамках своей  деятельности, профессии, как нравственной меры против искушений  лености, потребительского, иждивенческого и праздного образа жизни. Именно такой труд становится все более востребованным экономическим строем, созданным в Казахстане;

- партия бережного отношения к семье, традиционно аккумулирующей в себе нравственные ценности, достижения народа и воспитывающей на них молодое поколение. Семья – фундамент нашего общества и политика партии направлена на создание условий для сохранения и развития этого важнейшего социального института.   

 

НАШИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

В политической сфере

Наша партия, основываясь на том, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, ставит перед собой следующие основные цели и задачи:

- формирование общественного мнения и политической воли граждан;

- участие в политических и общественных акциях;

- политическое образование и воспитание граждан;

- выражение мнений граждан по различным вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения до широкой общественности и государственной власти;

- представление интересов граждан в органах государственной власти и местного самоуправления;

- выдвижение кандидатов на выборах Президента Республики Казахстан, депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстана, депутатов маслихатов и местного самоуправления;

- системная и последовательная работа по дальнейшей модернизации политической системы страны и развитию демократии, основанной на партнерских и конструктивных взаимоотношениях с разными партиями и общественными организациями, отстаивающими общенациональные интересы, выступающими за эффективное развитие всего общества, защищающие права и свободы граждан, действующие в соответствии с Конституцией и законодательством Республики Казахстана;

- осуществление политических мер по реальному созданию такого общественного строя, высшими ценностями которого является ЧЕЛОВЕК, его жизнь, права и свободы;

- обеспечение межнационального единства и согласия совершенствование форм представительства граждан различных национальностей в системе государственного управления;

- развитие гражданского общества и взаимодействия гражданского общества, государства на началах равноправного партнерства, содействие развитию «Не правительственных организациях» (НПО) и других общественных институтов;

- углубление и реализация конституционной реформы;

- переход к классической модели президентско-парламентской формы правления;

- осуществление судебно–правовой реформы;

- приход к власти конституционным путем через избрание или делегирование представителей партии в органы законодательной и представительной власти и в органы местного самоуправления;

- формирование на центральном и местном уровнях авторитетной и компетентной законодательной (представительной) и исполнительной власти;

- добиться институционально–правового обеспечения диалога власти и общества в рамках разграничения полномочий и функций гражданского общества и государства;

- законодательно закрепить принципы взаимодействия гражданского общества и государства с указанием сферы компетентности и ответственности каждого из них;

- последовательно реализовать принцип разделения власти и сформировать систему сдержек и противовесов между ветвями власти, отвечающую критериям демократии;

- добиваться дальнейшего перераспределения полномочий между исполнительной и законодательной властью в пользу последней, согласно критериям президентско–парламентской формы правления;

- добиться наделения Парламента Республики Казахстан представительскими и контрольными функциями и усиления роли местных представительных органов для защиты гражданина от произвола бюрократического аппарата;

- способствовать окончательному разграничению исполнительной и судебной власти и усилению роли Конституционного Совета Республики Казахстан;

- содействовать законодательному решению проблемы независимости суда и его подотчетности государству и обществу;

- установление и развитие связей с близкими по целям и задачам зарубежными политическими партиями и общественными объединениями.

 

В государственной сфере

На современном этапе только сильная государственная власть во взаимодействии со структурами гражданского общества способна решать все основные  проблемы  жизнедеятельности  народа.  Поэтому,  мы  за:

- укрепление в Казахстане унитарного государственного устройства, сохранение целостности и неприкосновенности его территории, равноправие всех проживающих в нем народов;

-    децентрализацию управления;

-  окончательное разграничение полномочий и функций уровней государственного управления, центра и регионов;

- формирование системы местного самоуправления на основе гармоничного сочетания государственного и общественного начала;

-   осуществление административной реформы;

-   изменение технологии принятия основных актов и решений органами государственной власти на основе их независимой экспертизы, а также обеспечение максимально возможной прозрачности процесса принятия решений для реального осуществления общественного контроля;

- передачу правоприменительных полномочий контролирующих органов суду;

-  усиление ответственности должностных лиц за принятие незаконных решений;

-  ответственное Правительство, выражающее интересы большинства населения, как гарантия от принятия необоснованных и коррупционных решений, залог стабильности и безопасности, основа честных взаимоотношений государства и граждан;

- существенное упрощение взаимоотношений внутренних структур законодательной и исполнительной власти и сокращение числа министерств и ведомств, комитетов и подкомитетов, количества функций государственных органов до минимально необходимого уровня;

- обеспечение государственного управления профессиональными, образованными и ответственными кадрами, ликвидация номенклатурных, препятствующих  для карьеры, барьеров в органах государственного управления;

- совершенствования законодательства о доступе граждан к информации, имеющейся в органах государственной власти, а также развитие электронного правительства;

-  ужесточение мер против коррупции и других правонарушений со стороны работников государственных органов, включая правоохранительные;

- внесение изменений и дополнений в законодательство, обеспечивающих прозрачность деятельности национальных и крупных частных компаний.

 

В экономической сфере

За годы независимости в Казахстане построена принципиально новая экономика, ориентированная на развитие рыночных отношений. Благодаря ей удалось добиться значительного экономического роста, позволившего стране  занять передовые позиции в Содружестве независимых государств.

Вместе с тем, в казахстанской экономике имеются и серьезные проблемы, которые становятся тормозом дальнейшего развития. Главными среди них являются:

- слабая диверсификация казахстанской экономики, особенно экспортной. Страна продолжает развиваться как источник крупного сырьевого капитала. Основой отечественной экономики являются ресурсы, что является потенциально дестабилизируюшим фактором;

- серьезной проблемой является технологическое отставание от экономически развитых стран, не позволяющее предпринимателям внедрять научные исследования и разработки, развивать инновации и высокие технологии;

- несмотря на многочисленные усилия государства и предпринимательского класса, интересы и права малого и среднего бизнеса недостаточно защищены. Процесс формирования цивилизованных отношений между властью и бизнесом осуществляется затруднительно. Как показывает зарубежный опыт, успешное развитие малого и среднего бизнеса обеспечивает  стабильный экономический рост экономики и благосостояние страны.

В сфере экономики партия за:

- использование природных ресурсов на благо всего казахстанского общества;

- осуществление диверсификации сырьевых отраслей экономики;

- активную борьбу с монополизмом и использованием субъектами рынка своего доминирующего положения;

- конкурентоспособную экономику как условие вхождения в число развитых стран;

- формирование эффективной экономической системы путем дальнейшей реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития страны;

- наукоемкое производство, современные технологии, включая информационные;

- реализацию «прорывных» проектов транснационального уровня и значения, производство конкурентноспособной на мировом рынке продукции;

- проведение эффективной инвестиционной политики государства;

- изменение принципов государственного регулирования экономики. Необходимо ликвидировать бюрократические, законодательные и налоговые препятствия в реализации экономических прав граждан;

- развитие малого и среднего бизнеса, создание для этого всех необходимых институционально-правовых механизмов и гарантий свободной деятельности предпринимателей;

- совершенствование налогового законодательства для активизации предпринимательской деятельности и стимулирование участия бизнес–структур в решении социальных проблем;

- социально-ориентированную рыночную экономику как решающее условие повышения благосостояния народа;

- социально ответственный бизнес, его включение в формирование государственного социального заказа.

 

В социальной сфере

Партия рассматривает развитие социальной сферы в качестве своего долгосрочного приоритета, реализация которого является важным условием модернизации страны и вхождения в число конкурентоспособных стран мира.

Партия выступает за усиление социальной функции государства, создание новой эффективной системы социальных гарантий, как показателя степени гуманизации и зрелости общества, за разработку новой концепции социальной политики. Вместе с тем, мы против уравнительности и государственного патернализма. Также считаем недопустимым поощрение иждивенчества и безответственности трудоспособных граждан, пытающихся жить за счет государства.

Партия «Бірлік» будет оказывать политическую поддержку социальных программ, обеспечивающих создание достойного уровня жизни людей, а также инициировать законопроекты, направленные на достижение качественно высокого развития  социальной сферы.

Социальные проблемы должны решаться в соответствии международными критериями и стандартами.

Целями партии в социальной сфере являются:

- обеспечение высокого качества жизни граждан, соответствующего  мировым стандартам;

- сокращение бедности и безработицы на основе инновационного развития производства, создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, модернизации и диверсификации экономики и подъеме депрессивных районов, создания дополнительных рабочих мест, преодоления значительного имущественного расслоения общества;

-   формирование среднего класса – социальной опоры демократии;

- создание эффективной и доступной системы здравоохранения, качественной, соответствующей мировым стандартам медицинской помощи для широких слоев населения;

- эффективное регулирование демографических и миграционных процессов;

-  сохранение и приумножение культурных ценностей и приобщение широких масс населения к достижениям культуры, всемерное развитие образования и науки.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

- разработать и реализовать современную комплексную программу социального развития;

увеличить объем финансирования социальных программ;

-  повысить социальную ответственность работодателей;

- принять меры по расширению и совершенствованию системы социального государственного заказа и активизации участия неправительственных организации и бизнес–структур в их выполнении путем повышения стимулов и расширения льгот и преференций;

-   разработать новый социально ориентированный налоговый кодекс;

- подготовить новую  программу занятости населения, а также программу социальной защиты безработных и их семей с учетом перехода к новому типу экономического развития;

-   расширить  сферу услуг, обеспечивающей доступность информации о свободных рабочих местах;

-   разработать и реализовать государственную программу обучения и переобучения новым профессиям, в особенности для сельской молодежи;

-  усилить адресную помощь социально уязвимым слоям населения: малоимущим гражданам, многодетным семьям, инвалидам, одиноким матерям, лицам потерявшим кормильца, проживающим в экологически неблагополучных районах, пострадавшим от массовых политических репрессий;

- реформировать пенсионную систему, обеспечить зависимость размера пенсии от заработной платы и трудового вклада работника;

- обеспечить регулярное повышение заработной платы работников бюджетной сферы, повышение и индексирование пенсий и пособий, положив в основу начисления пенсии квалификацию, стаж, заработную плату и вклад в развитие государства.

 

В сфере образования и науки

Партия рассматривает развитие науки и образования как важнейший фактор обеспечения устойчивого развития, национальной безопасности государства и конкурентоспособности страны. Она выступает за их адаптацию к новым условиям, рыночным отношениям и полное восстановление их статуса и престижа в обществе как стратегически важных систем жизнеобеспечения.

Партия за эффективную систему образования, внедрение единых стандартов образовательных услуг, расширение доступности образования.

Образование не только традиционная сфера воспитания молодежи, но и основа формирования человеческого капитала.

Важнейшими задачами в области образования и науки являются:

- интеграция в мировое образовательное пространство и подъем системы образования на уровень мировых стандартов;

- повышение качества подготовки специалистов, научно-педагогического уровня вузовских преподавателей;

- расширение сети начальных и средних специальных учебных заведений, колледжей, профессиональных  технических училищ в городах и сельских населенных пунктах, с целью подготовки высококвалифицированных рабочих, техников и других специалистов современных отраслей экономики;

-  обеспечение каждому человеку государственных гарантий получения качественного образования на протяжении всей жизни;

- принятие нового закона о науке, отвечающего потребностям общества  и государства в современных научных исследованиях и разработках;

- оказание эффективной помощи со стороны государства инновационным проектам, находящимся в русле научно-технического прогресса;

-  действенная поддержка ученых-новаторов и одаренных молодых ученых путем предоставления грантов, других стимулов и мотивирующих условий;

- создание условий для организаций, ассоциаций ученых и общественных научных объединений;

-   комплексное решение проблем образования на селе (материально-технического обеспечения, кадрового укомплектования социально-бытовых условий работников, повышения заработной платы, расширения льгот и преференций сельского учителя).

Партия считает, что для реализации этих задач обязательными условиями являются:

- укрепление материально–технической базы науки и образования, широкое внедрение в образовательный процесс информационных технологий;

-  улучшение материального благосостояния работников сферы науки и образования;

-  увеличение инвестиций в науку и образование для фундаментальных и прикладных исследований, преодоление остаточного принципа их финансирования;

-  существенное повышение заработной платы преподавателей с учетом их квалификации;

-  сокращение числа вузов при повышении качества образования в них, планирование приема в вузы в увязке с прогнозом потребности в специалистах;

- развитие системы начального и среднего профессионально-технического образования, в том числе введение дуальной системы профессионального образования, совмещающей учебу по специальности с работой на предприятии;

-  тесное взаимодействие государства, бизнеса, науки и образования, стимулирование предпринимательских организаций, активно занимающихся  научными исследованиями инновационного характера;

- совершенствование законодательной базы научной и научно–технической инновационной деятельности;

-  расширение доступа различных категорий населения к непрерывному образованию путем внесения соответствующих поправок в закон об образовании.

 

В сфере  здравоохранения, охраны семьи, материнства и детства

В области здравоохранения, охраны семьи, материнства и детства партия выступает за создание эффективной системы обеспечения здоровья людей, доступности качественной, соответствующей международным стандартам медицинской помощи для широких слоев населения, добровольного медицинского страхования, усиления профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни. Мы против чрезмерной коммерциализации здравоохранения, искажающей мотивацию труда медицинских работников.

Наши цели и задачи в этой области определяются тем, что система здравоохранения все еще не соответствует запросам людей, требованиям граждан. Накопился ряд проблем, нуждающихся в безотлагательном решении.

Партия рассматривает семью как высшую социальную ценность, основу гармоничного развития человека, нравственности, стабильности и согласия в обществе.  Мы за возрождение авторитета семьи, являющейся надежным способом сохранения национальных традиций и обычаев, воспитания молодежи в духе традиционной морали, передачи будущим поколениям бесценного жизненного опыта предков. Мы – за укрепление семьи, охрану материнства и детства, за государственную поддержку молодых семей, за разработку и принятие государственной программы защиты материнства и детства, как важнейшего ресурса демографической политики государства.

Содействуя реализации цели в области охраны здоровья, семьи, материнства и детства, партия намерена направлять усилия на:

- совершенствование нормативно – правовой базы системы здравоохранения;

- возвращение медицине профилактический характер через бесплатную регулярную диспансеризацию;

- введение обязательных стандартов и протоколов лечения, принятых в развитых странах и обязать врачей жестко следовать этим стандартам;

-   предоставление пациентам права лечиться в любом учреждении здравоохранения на территории страны;

-   развитие инфраструктуры здоровой нации;

-   пропаганду здорового образа жизни;

-   искоренение алкоголизма и наркомании;

-   увеличение всех единовременных и ежемесячных детских пособий в три раза;

-  выделение государственных беспроцентных кредитов молодым семьям на приобретение жилья с их погашением на 25% при рождении каждого ребенка;

- предупреждение и пресечение детской беспризорности и безнадзорности, укрепление сети учреждений, обеспечивающих содержание, обучение и воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. 

В сфере культуры

За годы независимости в стране были предприняты меры  по возрождению, сохранению и приумножению историко–культурного наследия, развитию профессиональных видов искусств, сохранению и развитию казахской национальной культуры и культур народов и этносов, населяющих Республику Казахстан, расширению и углублению международного культурного сотрудничества. Была разработана и реализуется государственная программа «Культурное наследие», направленная на возрождение национальной культуры и создание условий ее дальнейшего развития. По мнению ЮНЕСКО этот уникальный документ может стать примером для других стран. 

Партия считает, что настало время создания новой государственной программы развития культуры и предварительной разработки ее концепции, учитывающей «вызовы времени», потребности и интересы всего нашего общества. Это особенно актуально в условиях глобализации, когда перед каждой страной в острой форме поднимается проблема сохранения национальной идентичности и самобытности и одновременно интеграции в мировое культурное пространство.

Политика государства в этой сфере недооценивает преобразующую  роль и значение культуры в обществе и отводит ей преимущественно сопутствующие функции в формировании нравственного, духовного мира человека.

Партия рассматривает культуру одним из важнейших ресурсов достижения внутреннего единства народа, понимания откуда, куда и во имя чего мы движемся. В любой стране, достигшей прогресса, как правило, нация  консолидирована, сплочена, имеет общую шкалу ценностей. Наша национальная культура, самобытность также должны стать органической частью духовного мира современного казахстанца. К этому   постоянно и, в особенности в последнее время,  обращены выступления Главы нашего государства.

Наша партия делает упор именно на традиционные народные ценности, исторически поддерживавшие,  сохранившие и развившие казахскую нацию в самостоятельный, современный и преуспевающий народ. Духовность нашего народа представляет собой исторически важное достояние и может стать действенным средством воспитания человека.

В условиях навязывания через интернет нравственно чуждой нашему обществу идеологии, упрощенных обывательских представлений желтой прессы, инертности нашей культурной среды, значение духовности для наших граждан, особенно молодых, становится чрезвычайно актуальным. Мы находимся в опасной близости от черты, за которой начинается утрата нашей культурной идентичности, признаков цивилизованности. Современное молодое поколение все более утрачивает связь с нашим классическим духовным наследием.      

«Бiрлiк» - партия бережного отношения к духовно-культурным ценностям народа и в своей политической деятельности будет осуществлять целенаправленное влияние на формирование мировоззрения человека, оказывать поддержку всем мерам по развитию культуры и искусства в стране. Мы хотели бы воплотить в жизнь идею возрождения всех народных театров и других очагов культуры, имевшихся в наших городах и селах. Нам представляется важным увековечить в материальных носителях памятники культуры, имена выдающихся писателей, музыкантов, художников всех народов проживающих в Казахстане.

Наряду с этим, мы считаем необходимым:

          -   обеспечить приоритет финансирования культуры как основного элемента сохранения целостности многонациональной страны;

          -  максимально активизировать деятельность библиотек, домов культуры, музеев, архивов и других культурно-образовательных учреждений особенно на селе;

          -  создать сеть творческих кластеров в регионах (музейные городки, центры современного искусства, дизайна и моды; культурно-туристические комплексы,  независимые киностудии, продюсерские центры и т.д.); стимулировать создание гражданами театров, клубов, музеев и  библиотек.

 

В сфере межэтнических отношений

Казахстан – полиэтническое государство, что требует согласования интересов не только социальных групп, но и многообразных интересов этнических общностей.

Мы исходим из того, что государство образующей нацией страны является казахский народ, а государственным языком – казахский. Все граждане имеют одинаковые права независимо от их национальной принадлежности. Мы придаем значение развитию русского языка и его изучению, учитывая, что русский язык является реальным каналом выхода в мировое культурное, образовательное, научное и информационное пространство.

За годы независимости в стране сложилась оригинальная модель развития, именуемая "казахстанский путь", модель национального согласия. Ее эффективным инструментом стал конституционный орган - Ассамблея народов Казахстана.

Мы поддерживаем политику поэтапной демократизации и раскрепощения инициативы граждан независимо от их национальной и религиозной принадлежности и считаем, что главным итогом предшествующего этапа является интенсивно протекающий процесс преодоления кризиса идентичности и формирования казахстанского народа как единого сообщества, которое не исключает, а напротив, предполагает многообразие культур, традиций, религий и языков. Наша стратегическая задача – дальнейшая консолидация общества в целях ускоренного развития страны.

Мы рассматриваем межэтническое, межкультурное и межконфессиональное согласие как важнейший фактор стабильности общества и достижения стратегических целей государства и сделаем все для сохранения и укрепления этого согласия.

Партия считает, что в области межэтнических отношений важными стратегическими задачами являются:

- дальнейшее укрепление межэтнического согласия путем поиска новых форм диалога культур и религий, активизации деятельности в этом направлении Ассамблеи народов Казахстана;

- создание и использование новых механизмов более полного учета интересов этносов и расширения их представительства в структурах законодательной и исполнительной власти;

- развитие государственного языка и формирование общенационального сознания соответствующего этой задачи. Казахский язык должен стать фактором консолидации нашего общества, последовательно расширять свои функции и сферы применения;

- активное участие политических партий, неправительственных организаций, профсоюзов, религиозных объединений, творческих союзов и научных учреждений в укреплении плодотворного диалога этнических общностей и культурного обмена и заключение между ними своеобразного общественного договора на базе демократических принципов.

 

В сфере молодежной политики

Партия будет способствовать созданию условий для свободного развития молодежи, защиты и реализации ее  экономических, социальных, политических, культурных прав и свобод, развитию социальной активности, ее инновационного потенциала и патриотизма.

Мы – за формирование системы социальной адаптации молодежи к современной жизнедеятельности, создание государством новых, отвечающих времени, условий для ее социально-экономического и культурно-образовательного развития.

Мы будем продолжать работу по подготовке законопроектов, предусматривающее социальные и материальные льготы в отношении молодежи.

Мы выступаем за транспарентность и увеличение региональных бюджетных средств, обеспечивающих реализацию молодежных программ.

Мы – за создание института внештатных советников по молодежной политике при акимах всех уровней из числа лидеров молодежных общественных объединений, что позволит обеспечить оперативную постановку и адекватное решение проблем молодежи в каждом отдельно взятом регионе.

Студенчество во все времена было передовой и активной частью общества, и сейчас назрела необходимость принять Закон «О статусе студента», который будет способствовать повышению гражданской зрелости и защите прав и свобод учащейся молодежи.

Мы – за сотрудничество государства и молодежи не на патерналистских началах, а на основе равных и партнерских отношений.

Мы – за сотрудничество с государством по вопросам реализации политики по защите прав несовершеннолетних, особенно тех, кто воспитываются в детских домах и интернатах.

Партия считает необходимым усиление государственного контроля над судьбой усыновленных иностранными гражданами казахстанских детей.

Мы – за содействие правоохранительным органам в профилактике и борьбе с правонарушениями среди несовершеннолетних и молодёжи, наркоманией, токсикоманией и другими негативными явлениями.

Мы – за расширение поиска и государственной поддержки талантливой молодежи.

Мы – за вовлечение в нашу партию молодых людей, поддерживающих ее программные цели и задачи.

 

В сфере возрождения аула (села)

Партия уделяет приоритетное внимание развитию аграрного сектора как важнейшего фактора развития национальной экономики и отмечает, что этому способствовала трехлетняя программа поддержки аула (села), которая к настоящему времени выполнена.

Мы рассматриваем аул (село) не только как сферу приложения труда, но и как среду проживания значительной части населения страны, как хранителя традиций, обычаев, быта и культуры народа. Партия выступает за дальнейшее реформирование рыночных отношений в аграрном секторе, развитие сельских территорий.

Партия «Бiрлiк» намерена направить свои усилия на продвижение  государственной политики по возрождению, подъему аула, проектов модернизации сельскохозяйственного производства, создания инфраструктуры перерабатывающей промышленности с современными технологиями производства плодоконсервных и мясомолочных продуктов. Мы будем активно оказывать влияние на развитие сельской бизнес-среды, сельской буржуазии, сельского среднего класса, используя возможности и реальные механизмы, имеющиеся в законе в поддержку предпринимательства и его институтов. 

Средний класс на селе никогда не сформируется, если не поощрять, не культивировать в общественном сознании его интересы и ценности. В этой связи, наша партия, в достижение целей возрождения аула будет предлагать организацию работы в регионах на уровне ответственности мини-правительств, хорошо зарекомендовавших себя в ряде стран.

Основными задачами в экономической области здесь являются:

-  обеспечение продовольственной независимости и продовольственной безопасности страны;

- модернизация сельско–хозяйственного производства путем внедрения достижений современной науки и техники;

- обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса и конкурентоспособности его продукции на мировом рынке;

- вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), когда созреют все необходимые предпосылки.

В социальной области возрождение аула (села) предполагает:

- преодолении бедности, а также существенных различии в уровне доходов и в качестве жизни сельского и городского населения;

- социальное страхование сельского населения;

- формирование социальной инфраструктуры аула (села), включающей весь спектр услуг и социального комфорта;

- развитие народных промыслов и организация деятельности снабженческо – сбытовых кооперативов.               

 

В сфере жилищной политики

Целью нашей партии в сфере жилищной политики является,  обеспечение реализации конституционного права граждан Казахстана на жилье, чтобы каждая семья могла иметь отдельную благоустроенную квартиру или дом. Цель партии в обеспечении повышения уровня развития жилищно-коммунальной инфраструктуры городов и сел, способной удовлетворять потребность граждан в цивилизованных и комфортных условиях жизни.

В своей деятельности по решению жилищных проблем населения партия обратит первоочередное внимание на следующее:

-  разработку комплексной программы жилищного строительства с целью эффективного решения важнейшей социальной проблемы;

-   обеспечение законных интересов граждан – владельцев жилых домов при отводе земельных участков под строительство производственных, административных и других объектов;

- создание стимулов для широкомасштабного развития индивидуального жилищного строительства;

- создание рынка арендного жилья в соответствии с мировыми стандартами;

- жесткий контроль со стороны государства за деятельностью коммунальных предприятий-монополистов, поставляющих электроэнергию, воду, тепло, газ и др.;

-  снижение тарифов на коммунальные услуги в случае некачественной их поставки;

- упрощение процедуры создания Кооператива собственников квартир, их подотчетность перед собственником жилья, и при неудовлетворительной работе сменяемость их по первому требованию собрания жильцов;

-  выделение государством финансов на капитальный ремонт домов, поскольку при передаче домов в частную собственность многие из них были в аварийном состоянии или близком к нему. Обязать предприятия, независимо от государственной или частной принадлежности (акционерные, кооперативные и.т.д.), в течении 10-15 лет обеспечить жильем по приемлемой цене своих работников или выделить им землю для жилищного строительства;

-   совершенствование системы ипотечного и других форм кредитования для приобретения или строительства жилья, с учетом доходов большинства населения. Акимы областей, городов, районов, аулов и сёл должны за счёт средств государственного бюджета строить коммунальные жилые дома для малоимущих;

-   принятие мер по наведению государственного порядка в кредитной сфере, в особенности ипотечного кредитования и искоренения злоупотреблений в этой области.

 

В сфере экологии

Партия «Бірлік» будет добиваться разработки новой долгосрочной экологической политики, направленной на сохранение нашего общего достояния – природы, нерационально, небережно используемой и растрачиваемой. Наши действия будут направлены на снижение и устранение всех экологических рисков, угрожающих здоровью людей.

Для осуществления этого необходимо:

- обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с международными стандартами, создание основных экологических стандартов устойчивого развития общества, внесение предложений об изменениях и дополнениях в Экологический кодекс, с целью приведения его в соответствие с международными актами;

-   поддержка инновационных природоохранных технологий, особенно государственное стимулирование использования возобновляемых источников энергии;

-  увеличение размеров штрафа и других юридических санкций за загрязнение природной среды;

-   создание общественного контроля за охраной окружающей среды и экологической экспертизой;

- сбережение природных ресурсов (лесов, вод, недр, животного и растительного мира);

- создание новых национальных парков, заповедников и других природоохранных территорий;

-  совершенствование экологического образования и воспитания;

- осуществление строительства промышленных объектов лишь при наличии экологической экспертизы с обязательным участием общественности;

- отказ от захоронения на территории Казахстана иностранных радиоактивных отходов;

-   введение обязательного экологического аудита.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Партия намерена реализовать выполнить свою программу в период с 2014 по 2019 гг.

Реализация положений нашей программы – надежный способ решить стоящие перед страной важнейшие проблем. Для этого необходимы государственная политическая воля и широкая народная поддержка.

Партия «Бірлік» готова стать мобилизующей частью широкой народной поддержки, взяв на себя ответственность по объединению всех, кто собственным трудом, способностями и активностью создает материальные и духовные ценности нашей страны, кто заинтересован в  развитии и процветании Казахстана.

Мы видим свою миссию в том, чтобы консолидировать гражданское общество и добиться  осуществления политического курса, направленного на утверждение подлинной демократии, строительство правового государства и высокоразвитой экономики в интересах наших граждан, формирование необходимых условий  для возрождения отечественной культуры, подъема уровня образования и здравоохранения.

Мы призываем всех, кто разделяет наши взгляды, вместе с нами обеспечить реальное воплощение их в интересах казахстанского народа. Мы готовы сотрудничать со всеми конструктивными общественно-политическими силами, которые согласны с нашим видением перспектив развития Казахстана.

Общими усилиями мы сможем достигнуть единства, благополучия и  достойной мирной жизни всех казахстанцев.